一、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》制定原則

一）各團(tuán)體協(xié)會(huì)或聯(lián)盟所生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，在沒(méi)有相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，制定團(tuán)體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

二）對(duì)技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)品質(zhì)量而制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，制定的有關(guān)團(tuán)體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

三）需要對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

四）各團(tuán)體協(xié)會(huì)或聯(lián)盟在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中需要統(tǒng)一的設(shè)計(jì)方法、計(jì)算方法、零部件、元器件、工藝和工藝裝備等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

二、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》制定主體

具有法人資格和相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體可協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體自主制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)自愿采用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)組建或依托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

三、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》制定范圍

社會(huì)團(tuán)體可在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，填補(bǔ)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)空白。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》編制要求

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，不得損害人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全。

社會(huì)團(tuán)體應(yīng)遵循開(kāi)放、公平、透明和協(xié)商一致的原則，吸納利益相關(guān)方廣泛參與，遵守WTO/TBT協(xié)定中關(guān)于制定、采用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)的管理辦法，嚴(yán)格團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序。

五、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》編號(hào)規(guī)則

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)依次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（T/）、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成。

六、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》制定程序

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序是團(tuán)體開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要制度保障。

為了保證在制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中的程序一致性，社會(huì)團(tuán)體宜通過(guò)制度文件的形式把團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序確定并發(fā)布出來(lái)，以便所有團(tuán)體成員遵照?qǐng)?zhí)行。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序應(yīng)符合開(kāi)放、公平、透明、協(xié)商一致、促進(jìn)貿(mào)易和交流的原則。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作包括申請(qǐng)、立項(xiàng)、起草、審查、審批及發(fā)布等程序，按附件一所示的流程進(jìn)行，如申請(qǐng)未通過(guò)或者未進(jìn)行流程前一項(xiàng)程序，則不得進(jìn)行下一程序。

一）提案

提案階段的主要工作是標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志機(jī)構(gòu)接受標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目提案，對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行評(píng)估后形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)，并上報(bào)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

為了體現(xiàn)開(kāi)放、公平、透明的原則，此階段應(yīng)明確提案的主體。只要是積極參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的團(tuán)體成員都應(yīng)具有提案資格，甚至可以將提案資格擴(kuò)大到所有對(duì)本社會(huì)團(tuán)體感興趣的所有個(gè)人或組織。

項(xiàng)目提案經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)評(píng)估符合要求后形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)，方可上報(bào)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

二）立項(xiàng)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂項(xiàng)目由標(biāo)準(zhǔn)需求者、研制者等（任何組織和個(gè)人）提出立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫(xiě)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)。立項(xiàng)申請(qǐng)須附相應(yīng)論證資料，其內(nèi)容一般包括：

一是標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義，與該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國(guó)內(nèi)外狀況；

二是標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要素及參數(shù)說(shuō)明；

三是具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測(cè)（測(cè)試）報(bào)告。相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行論證。

如項(xiàng)目未通過(guò)論證，則不予立項(xiàng)。

項(xiàng)目通過(guò)論證后，由相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室上報(bào)審議批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，發(fā)文正式立項(xiàng)。

如需對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)充論證，則應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充論證后重新申報(bào)審議。如項(xiàng)目未被批準(zhǔn)，則不予立項(xiàng)。

立項(xiàng)階段的主要工作是管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)的必要性、可行性等進(jìn)行審查，審查通過(guò)后形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃。

此階段應(yīng)注意，對(duì)于經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為符合要求的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，宜對(duì)團(tuán)體的全體成員進(jìn)行公開(kāi)，最好是向社會(huì)公開(kāi)，以便聽(tīng)取相關(guān)方對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的意見(jiàn)。

這樣才能充分保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的開(kāi)放、公平和透明的原則。

三）起草

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)正式立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)確定主要起草人員，組成起草工作組進(jìn)行起草準(zhǔn)備工作，包括資料收集，國(guó)內(nèi)外狀況分析，必要的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)規(guī)則，同時(shí)編寫(xiě)“編制說(shuō)明”。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)草案后，應(yīng)當(dāng)向使用本標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、管理者、研究者等征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)的形式為信函征求意見(jiàn)、網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)或會(huì)議征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)材料應(yīng)當(dāng)包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說(shuō)明及有關(guān)附件。

被征求意見(jiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在截止日期前回復(fù)意見(jiàn)，逾期不回復(fù)，按無(wú)異議處理。

對(duì)比較重大的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明論據(jù)或者提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)的期限一般為30日。

起草工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)征集的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，分析研究和處理后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，并確定能否提交審查，必要時(shí)可以重新征求意見(jiàn)。

起草工作組提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表及有關(guān)附件，提交會(huì)議審查或者進(jìn)行函審。

起草階段的主要工作是標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證等，確定標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，不斷討論和完善，形成擬用于征求意見(jiàn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案。

通過(guò)立項(xiàng)階段對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目充分地公開(kāi)，可以吸引盡可能多的感興趣方參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而保證標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的代表性。

四）征求意見(jiàn)和審查

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的審查由相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織進(jìn)行，可以采用會(huì)議審查或者函審。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草人和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室管理人員不能參加表決。

會(huì)議審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前十五天將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表及有關(guān)附件等提交參加團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議的單位和專(zhuān)家。

會(huì)議審查表決時(shí)須填寫(xiě)“xx團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案投票單”，必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的二分之一同意方為通過(guò)。

會(huì)議審查，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出“會(huì)議紀(jì)要”，并附參加審查會(huì)議的單位和人員名單。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)附件的要求。

函審時(shí)，應(yīng)當(dāng)在函審表決截止日期前十五天將函審?fù)ㄖ蜆?biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表及“xx團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案投票單”提交給相關(guān)單位和人員。

函審時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出“函審結(jié)論”并附“xx團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案投票單”。函審時(shí)，有效回函中不少于二分之一同意方為通過(guò)。

會(huì)議審查或者函審沒(méi)有通過(guò)的，起草工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)送審稿進(jìn)行相應(yīng)的修改后，重新組織審查。重新審查沒(méi)有通過(guò)的，該項(xiàng)目將被撤銷(xiāo)。

通過(guò)立項(xiàng)論證的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在制修訂中如出現(xiàn)重大技術(shù)難關(guān)，不能制訂成正式標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目將被終止。

征求意見(jiàn)和審查階段的主要工作是標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行征求意見(jiàn)，并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行處理、協(xié)調(diào)，從技術(shù)角度進(jìn)行審查后，經(jīng)過(guò)協(xié)商一致或投票方式對(duì)是否通過(guò)給出結(jié)論。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宜在全體成員范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，鼓勵(lì)團(tuán)體通過(guò)合適的渠道向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

五）通過(guò)和發(fā)布

相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行形式審查和審批。不符合標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)及標(biāo)準(zhǔn)審查的有關(guān)規(guī)定的，退回起草工作組進(jìn)行修改。

形式審查合格的，由相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室報(bào)送相應(yīng)上級(jí)單位審查批準(zhǔn)。

通過(guò)審查批準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，發(fā)布公告。

制修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中形成的有關(guān)資料，由相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按檔案管理規(guī)定的要求存檔。

通過(guò)和發(fā)布階段的主要工作是標(biāo)準(zhǔn)化決策機(jī)構(gòu)按照議事規(guī)則通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并予以公開(kāi)發(fā)布。團(tuán)體在發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，宜借助全通團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基本信息和主要技術(shù)內(nèi)容，以便促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的傳播和實(shí)施。

六）復(fù)審

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要，由相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。

復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審。

會(huì)議審查或者函審，一般要有參加過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或者人員參加。審查結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)復(fù)審結(jié)論單。

復(fù)審階段的主要工作是標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)根據(jù)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求，對(duì)已發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的適用性進(jìn)行評(píng)估，并給出復(fù)審結(jié)論。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：

一是不需要修改的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為繼續(xù)有效；確認(rèn)繼續(xù)有效的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)重新出版時(shí)，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)封面上，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下寫(xiě)明“xx年確認(rèn)有效”字樣；

二是需要修改的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目立項(xiàng)，立項(xiàng)程序按原立項(xiàng)程序執(zhí)行。修訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，原年號(hào)改為修訂的年號(hào)；

三是已無(wú)存在必要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。廢止的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)不再用于其它標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。

七、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》編寫(xiě)要義

一）在編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前宜充分搜集相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)文獻(xiàn)、科技文獻(xiàn)等參考資料，明確標(biāo)準(zhǔn)的編制目的、范圍和內(nèi)容框架。

二）團(tuán)體按照GB/T1.1制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則，包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、起草表述方法、格式等內(nèi)容，以提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的適用性。團(tuán)體在編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，參照如下體例：封面；目次；前言；引言；標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)；范圍；規(guī)范性引用文件；規(guī)范性技術(shù)要素；附錄（規(guī)范性、資料性）；參考文獻(xiàn)；索引。

三）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)中設(shè)計(jì)如下內(nèi)容時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法；標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語(yǔ)；術(shù)語(yǔ)的原則和方法；量、單位及其符號(hào)；符號(hào)、代號(hào)和縮略語(yǔ)；參考文獻(xiàn)的標(biāo)引；技術(shù)制圖；技術(shù)文件編制；圖形符號(hào)；極限、配合和表面特征；優(yōu)先數(shù)；統(tǒng)計(jì)方法；環(huán)境條件和有關(guān)試驗(yàn)；安全；電磁兼容；符合性和質(zhì)量；環(huán)境管理等。

四）標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)給出了團(tuán)體編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的總體原則和指導(dǎo)。相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)團(tuán)體考慮制定本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)必要性和主題內(nèi)容的重要參考。

八、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》前期準(zhǔn)備

在制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前需要進(jìn)行需求分析，經(jīng)過(guò)分析研究后，確定制定哪些團(tuán)體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、以及工作標(biāo)準(zhǔn)。

在確定了標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)后應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，并按照起草標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行工作。

標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)當(dāng)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的格式應(yīng)編寫(xiě)。